Основные положения Федерального закона №197: регламентирование условий службы в УИС ФСИН

Федеральный закон № 197 «О специальных служебных званиях и особых званиях в органах исполнения наказаний» вступил в силу 29 июля 2008 года. Он регулирует вопросы, связанные с исполнением особых служебных обязанностей в Управлении Исполнения Наказаний, устанавливает правила присвоения званий, контрактную службу и дисциплинарную ответственность.

Закон ФСИН определяет условия прекращения службы по основаниям, предусмотренным в законодательстве. Так, в соответствии со статьями 62 и 63 досрочное прекращение службы может быть осуществлено при достижении гражданином возраста 65 лет, а также по решению службы, полученному в связи с допуском к государственной тайне или по иным обстоятельствам, предусмотренным законом.

Основные положения закона ФСИН предусматривают, что исполнительные служащие несут персональную дисциплинарную ответственность за нарушение требований закона, должностных обязанностей и вступлением в конфликт интересов. Для обеспечения исполнения служебных обязанностей устанавливаются специальные требования к одежде и запреты в целях защиты прав и свобод граждан.

Федеральный закон №197 о службе в УИС

В законе установлены общие положения о служебных обязанностях сотрудников, виды служебного временного прекращения, основные принципы коррупционного противодействия, гарантии личных данных и другие важные моменты.

Согласно статье 69, каждый сотрудник УИС обязан выполнять свои должностные обязанности с соблюдением законодательства и инструкций, установленных ФСИН, а также с принципами дисциплины и порядка.

Статья 72 содержит положения о прекращении служебных отношений, в том числе в случае нетрудоспособности, отстранении от службы, истечении срока службы, а также по другим основаниям, установленным законом.

Чтобы предотвратить коррупцию, в законе предусмотрены меры по урегулированию и противодействию коррупционным действиям. Для этого установлены специальные меры и инструкции.

Также Федеральный закон №197 гарантирует права граждан на защиту личных данных, в том числе при сборе, хранении и использовании персональных данных.

Кроме того, закон предусматривает различные виды отличий и почестей, установленных для сотрудников УИС, а также меры по установлению знаков отличия и похороны сотрудников, погибших при исполнении служебных обязанностей.

Федеральный закон №197 также предусматривает гарантии военной службы и неработоспособности сотрудников, а также другие меры по обеспечению и защите прав и интересов служащих.

В общем, Федеральный закон №197 является важным актом, определяющим основные принципы служебной деятельности в УИС и обеспечивающим правовую базу для регулирования служебных отношений и дисциплины сотрудников.

Положение, приказ и основные положения закона ФСИН

Федеральный закон №197 о службе в УИС устанавливает основные положения организации и деятельности Уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.

1. Положение и приказы:

• Положение определяет основные положения организации службы в Уголовно-исполнительной системе, права и обязанности сотрудников, а также порядок назначения, снятия и перемещения по должностям;
• Приказы учреждений Уголовно-исполнительной системы устанавливают детализированные правила и инструкции по исполнению положения и осуществлению служебной деятельности.

2. Основные положения закона ФСИН:

Закон ФСИН содержит ряд важных положений, регулирующих деятельность учреждений, сотрудников и осужденных:

1. Виды наказания, их применение и основные правила исполнения;
2. Приостановление, изменение и прекращение исполнения наказания;
3. Права и обязанности осужденных, а также условия их содержания в учреждениях;
4. Общие правила личного поведения осужденных;
5. Запреты и ограничения, применяемые к осужденным;
6. Специальные меры социальной защиты осужденных;
7. Порядок участия граждан в улучшении условий содержания осужденных;
8. Процедура составления исковых заявлений и обращений осужденных;
9. Утрата Уголовно-исполнительной системой правового статуса заключившего контракт с гражданским лицом;
10. Дисциплинарные взыскания и меры социального воздействия за коррупционные действия;
11. Порядок назначения и выплаты денежной компенсации за причинение вреда здоровью в результате исполнения наказания;
12. Основные положения о муниципальной службе в Уголовно-исполнительной системе;
13. Порядок оформления контракта и призыва на военную службу;
14. Порядок установления и использования общего времени отпуска;
15. Особенности погребения и вывода тела осужденного.

Настоящий раздел рассматривает важные аспекты организации и деятельности Уголовно-исполнительной системы, которые необходимо учесть при работе с законодательством и осуществлении службы в данной сфере.

Статья 97. Применение законодательных актов Российской Федерации

1. Вопросы, не урегулированные настоящим Федеральным законом, и другими федеральными законами в области службы в Учреждении, регулируются другими законодательными актами Российской Федерации, а также актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами и организационными документами Учреждения.

2. Сотрудникам Учрежденияе применение нормативных правовых актов Российской Федерации осуществляется в соответствии с правилами, установленными настоящим Федеральным законом.

3. В случае если в законах или иных нормативных правовых актах Российской Федерации, определяющих права и обязанности сотрудников, содержатся нормы, отличающиеся от положений настоящего Федерального закона, применяются последние.

4. Сотрудники Учреждения несут ответственность за применение законодательных актов Российской Федерации в рамках своих полномочий и в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

5. В порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и иными законодательными актами Российской Федерации, возможно ограничение некоторых прав и свобод сотрудников Учреждения во имя выполнения служебных обязанностей и обеспечения законного участия в обстановках Чрезвычайного положения, природных и иных катастроф, предупреждении массовых беспорядков и иных чрезвычайных обстоятельствах.

6. Правилами применения указанных ограничений, включая условия о применении видов всех видов ограничений, устанавливаемых настоящим Федеральным законом, а также о форменной одежде, форменных знаках отличия и ограничениях в пределах часов станут: а) указание органа, издающего предписания об ограничении того или иного вида прав или свободы; б) основания принятия предписаний о ограничении того или иного вида прав или свободы; в) строк действия предписания; г) сроки наложения, после которых предписания могут быть наложены снова или их de novo пересмотру не подлежат;

7. Сотрудники Учреждения обязаны следовать требованиям, предусмотренным настоящей статьей, и применять нормативные правовые акты Российской Федерации в своей служебной деятельности.

Примечания:

1. Утратил силу не соединенный текст.

2. Обязательное правоотношение связанное с прекращением в установленные сроки доведения государственного контракта к фиксации настоящим Федеральным законом, либо учреждением на состояние, пенсионное обеспечение форменой одежды и её возвратом, гарантий и компенсаций, связанных с выполнением служебных задач военнослужащих временных и контрактных безотстным надзором.

Роль УИС в системе безопасности

Органы УИС осуществляют различные виды деятельности, направленные на достижение поставленных целей. Они проводят служебные, персональные, специальные и инструктажные мероприятия для своих сотрудников, осуществляют контроль за соблюдением законодательства и правил службы в системе УИС. В частности, регулируются такие моменты, как порядок регулирования выплаты довольствия и надбавок сотрудникам УИС, правила применения служебных рангов и специальных званий.

Исполнение УИС законodательных актов предполагает применение мер, связанных с исполнительной дисциплиной, поддержанием гарантии социальных и материальных прав и льгот сотрудников, а также противодействие нарушениям в сфере исполнения уголовных наказаний. При этом УИС и его органы ведут строгий учет мер, применяемых в уголовно-исполнительных учреждениях, и регулярно производят анализ правоприменительной практики.

Виды мер УИС

• Меры противодействия исполнения уголовных наказаний
• Меры социальной поддержки сотрудников УИС
• Меры пособия и компенсации в случае нетрудоспособности членам семей сотрудников УИС
• Меры применения дисциплинарного взыскания
• Меры взаимодействия с органами государственной власти и уголовно-исполнительной системы

Все меры, осуществляемые УИС и его органами, регулируются федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными актами, а также внутренними документами УИС. Нарушение требований закона ФСИН, порядка и условий оказания довольствия и выплаты надбавок, а также других правил и инструкций, может привести к применению мер дисциплинарного взыскания к сотрудникам УИС.

Обязанности сотрудников УИС

Сотрудники Уголовно-исполнительной системы (УИС) несут ответственность за исполнение своих обязанностей, предусмотренных Федеральным законом №197 «О службе в УИС». Они должны строго соблюдать установленные правила и процедуры, а также выполнять предписания и распоряжения руководства органов УИС.

Основные обязанности сотрудников УИС включают:

1. Исполнение служебных обязанностей и выполнение своих должностных обязанностей в соответствии с условиями контракта и законодательством Российской Федерации.
2. Соблюдение правил и режима воспитательной колонии, исправительной колонии, колонии строгого режима, следственного изолятора и иных объектов УИС.
3. Соблюдение правил пожарной безопасности и профилактических мер, направленных на предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций.
4. Ответственное отношение к сохранению материальных ценностей, имущества УИС и средств производства.
5. Своевременное сообщение руководству обо всех фактах, ставших им известными, которые могут привести к нарушению устава службы в УИС или правилам поведения и дисциплины.
6. Исполнение распоряжений и приказов руководства, в том числе в части проведения комплекса мер по поддержанию безопасности и общественного порядка, по контролю за осуществлением прав и обязанностей лиц, содержащихся в учреждениях УИС.
7. Соблюдение правил форменной одежды, а также особых правил и требований, предусмотренных для освобожденных, несовершеннолетних и женщин, проходивших службу в УИС.
8. Исполнение заключительных мер и взысканий, назначенных сотрудникам УИС в случае нарушения ими правил и норм службы.
9. Поощрение и применение дополнительных мер отличия к сотрудникам, исполняющим свои обязанности особым образом.
10. Ведение учета и отчетности о нарушениях, конфликте интересов и других изменениях, произошедших в ходе служебной деятельности, а также о применении к сотрудникам УИС мер дисциплинарного взыскания, в том числе увольнения досрочно.
11. Своевременное уведомление руководства органов УИС о своей нетрудоспособности или о прекращении своей должностной деятельности по иным основаниям.

Сотрудники УИС также обязаны соблюдать правила поведения, не допускать нарушения установленных режимов и запретов, а также выполнять другие указания и требования руководства.

Права и гарантии сотрудников УИС

Сотрудники УИС, выполняющие службу по защите общественного порядка и безопасности в учреждениях исполнения наказаний, обладают определенными правами и гарантиями, установленными законом.

Права сотрудников

• Право на служебное жилище или на компенсацию его арендной платы.
• Право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней.
• Право на установление повышенного пенсионного возраста и увеличение пенсии.
• Право на социальное обеспечение в случае нетрудоспособности, а также в случае иных обстоятельств, предусмотренных законом.
• Право на дополнительный отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 14 лет.

Гарантии сотрудникам

1. Гарантия защиты и недопущения вмешательства в личную и семейную жизнь сотрудников (статья 13).
2. Гарантия охраны законных интересов и прав сотрудников в соответствии с федеральными законами (статья 41).
3. Гарантия защиты сотрудников от проявлений коррупции и пресечения коррупционных проявлений (статья 46).
4. Гарантия расторжения контракта по инициативе сотрудника в случае невыполнения служебных обязательств по формированию и поддержанию его служебной квалификации (статья 67).
5. Гарантия освобождения от службы за увольнением в запас или выходом на пенсию, с учетом специальных условий либо установленных законом оснований (статья 69).
6. Гарантия оформления очередного контракта на условиях и в порядке, установленных законом (статья 72).

Кроме того, сотрудники УИС имеют право на обязательные меры социальной поддержки, предоставляемые государством (статья 85). Также предусмотрены права на установление требований к организации и проведению служебного отдыха (статья 86) и права на установление действия служебных разъяснений и инструкций (статья 90).

В случае нарушения своих прав, сотрудники УИС могут обратиться в соответствующие органы власти или судебные инстанции для урегулирования споров и защиты своих интересов.