Муниципальный заказчик или государственный заказчик — это совокупный субъект, сгоз которого отводится не этот обязательственнуемое денежное предложение об объем закупки какого-либо товара, работы или услуги. Годовой объем закупок, совершаемых данным заказчиком, устанавливается на основе его финансово-экономических показателей.
Контракт — это электронные, заключенное в письменной форме с участником контрактной системы о факте закупки товара, работы или услуги, предоставляемого участником контрактной системы.
Площадки — это специализированные площадки, оборудованные специальными техническими средствами, основной функцией которых является обеспечение участия субъектов в системе заказчиков и участников контрактной системы в заключении контрактов о закупке товаров, работ и услуг в электронной форме.
Закупка
Государственные закупки
Государственные закупки – это процедуры, которые проводятся государственными заказчиками, такими как министерства, ведомства и иные государственные организации. Объем государственных закупок значительно выше объема муниципальных закупок и составляет до 5.7 триллионов рублей годовой.
Муниципальные закупки
Муниципальные закупки – это процедуры, которые проводятся муниципальными заказчиками, такими как города и поселения. Объем муниципальных закупок составляет до 2.4 триллионов рублей годовой.
Закупки могут быть проведены как на электронных площадках, так и в сгоз. Совокупный объем закупок определяется суммой всех контрактов, заключенных заказчиком за год.
Участниками закупок могут быть как государственные, так и муниципальные заказчики. Государственный заказчик – организация, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации признана таковой. Муниципальный заказчик – орган местного самоуправления или лицо, которое осуществляет функции заказчика в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Контракт – это соглашение между заказчиком и поставщиком, в котором определяются условия поставки товаров, выполнения работ или оказания услуги, включая сроки, стоимость и прочие условия. Контракт заключается на основании результатов процедуры закупки.
Заказчик и участник закупки
Контрактная система в сфере закупок предусматривает взаимодействие между заказчиком и участником закупки. Заказчиком может выступать как государственный орган, так и муниципальное образование.
Заказчик осуществляет закупку товаров, работ и услуг, определяя совокупный годовой объем закупок и планируя их на каждый год.
1. Государственный заказчик
Государственный заказчик осуществляет закупку товаров, работ и услуг на основе утвержденного государственного контракта. Он имеет право на проведение закупок по электронным площадкам, что позволяет существенно упростить процесс и увеличить прозрачность.
2. Муниципальный заказчик
Муниципальный заказчик также осуществляет закупку товаров, работ и услуг, но на территории конкретного муниципального образования. Он также имеет возможность использовать электронные площадки для проведения закупок.
СГОЗ (Система государственного и муниципального заказа) является основным инструментом взаимодействия заказчика и участника закупки. Она предоставляет все необходимые функции для проведения электронных закупок.
Участники закупок могут быть как юридическими, так и физическими лицами. Они могут принимать участие в различных конкурсах и тендерах, предлагая свои товары, работы или услуги. Участники должны соответствовать определенным требованиям и предоставить необходимую документацию для участия в закупке.
3. Электронные площадки
Электронные площадки — это специальные интернет-ресурсы, которые служат для размещения информации о проводимых закупках. На этих площадках заказчики публикуют запросы на участие, а участники могут предложить свои услуги и сделать коммерческие предложения.
Важно помнить, что контрактная система в сфере закупок предусматривает прозрачность и открытость в проведении заказов, что способствует эффективному и честному взаимодействию между заказчиками и участниками закупок.
Государственный и муниципальный контракт
1. Государственный контракт
Государственный контракт – это документ, устанавливающий права и обязанности сторон: заказчика и участника закупки. Он имеет строго определенные форму и содержание и должен быть составлен в соответствии с законодательством о контрактной системе.
Государственные контракты заключаются на основе конкурсной процедуры, которая проводится на электронных площадках закупок. Заказчик размещает на площадке объявление о проведении закупки, в котором указывает требования и условия, а также предлагает участникам представить свои предложения.
- Участники закупки проверяют условия и требования и могут подать свое предложение. Затем происходит открытие и оценка предложений.
- На основе результата оценки участников выбирают победителя конкурса, с которым заключается контракт.
- Государственный контракт имеет срок действия, определенный периодически (например, на год) и указывает объем и стоимость закупок.
- В процессе исполнения контракта заказчик осуществляет контроль за соблюдением условий и требований, а также оплачивает выполненные работы или поставленные товары.
- В случае несоблюдения условий и требований государственного контракта, заказчик имеет право применить меры ответственности, вплоть до расторжения контракта.
2. Муниципальный контракт
Муниципальный контракт аналогичен государственному, но заключается между муниципальным заказчиком (например, городской или сельский поселение) и участником закупки. Он также устанавливает права и обязанности сторон и регулирует процедуры проведения закупок.
Муниципальные контракты заключаются на основе конкурсной процедуры, проводимой на электронных площадках закупок. Заказчик размещает объявление о проведении закупки и участники могут подать свои предложения.
- Участники закупки предоставляют свои предложения и после открытия и оценки предложений выбирается победитель конкурса.
- Муниципальный контракт имеет срок действия, определенный периодически, и указывает объем и стоимость закупок, а также требования и условия исполнения.
- Заказчик контролирует исполнение контракта и оплачивает работы или товары в соответствии с условиями контракта.
- В случае нарушения условий и требований муниципального контракта, заказчик может применить меры ответственности или расторгнуть контракт.
Государственный и муниципальный контракт являются основными инструментами контрактной системы в сфере закупок. Они обеспечивают прозрачность и справедливость в проведении закупок и защиту интересов заказчика и участников закупки.
СГОЗ – совокупный годовой объем закупок
1. Электронная площадка и закупка
Все государственные и муниципальные закупки проводятся через электронные площадки. Это специализированные интернет-платформы, на которых размещаются информация о закупках, проводятся торги и заключаются контракты.
2. Участник и совокупный годовой объем закупок
Участником процедуры закупок может стать любое юридическое или физическое лицо, которое соответствует требованиям, установленным в законодательстве. Совокупный годовой объем закупок, или СГОЗ, представляет собой сумму всех проведенных закупок на электронных площадках за год.
| № | Закупки | СГОЗ |
|---|---|---|
| 1. | Государственные закупки | 4.3 миллиарда рублей |
| 2. | Муниципальные закупки | 7.5 миллиарда рублей |
| 3. | Объем СГОЗ | 11.8 миллиарда рублей |
Таким образом, совокупный годовой объем закупок (СГОЗ) является важным показателем в контексте контрактной системы в сфере закупок. Он включает в себя сумму всех государственных и муниципальных закупок, проводимых на электронных площадках, и отражает общую активность в данной сфере за определенный период времени.
Электронные площадки
На электронных площадках происходит организация, проведение и контроль закупок. Заказчик, который планирует осуществить закупку, размещает на площадке информацию о предстоящей закупке и об условиях участия в аукционе.
Участники закупок могут зарегистрироваться на площадке и получить доступ к размещенным объявлениям. Они имеют возможность ознакомиться с условиями закупки и подать заявку на участие в аукционе. Предложения участников оформляются в виде электронных документов и подаются через систему электронной торговли.
Электронные площадки способствуют увеличению прозрачности и конкуренции в сфере государственных и муниципальных закупок. Благодаря использованию электронных аукционов, заказчики могут получить более выгодные условия от участников, а участники имеют возможность найти новые возможности для развития своего бизнеса.
На электронных площадках ведется учет и анализ всех проводимых закупок. Это позволяет контролировать объем и совокупный годовой размер закупок, а также предотвращать коррупционные схемы и нарушения законодательства в сфере закупок.
Согласно законодательству РФ, существует несколько видов электронных площадок:
- Государственный сегмент единой информационной системы в сфере закупок (ГОЗИС).
- Муниципальный сегмент единой информационной системы в сфере закупок (МОЗИС).
- Специализированная торговая площадка.
Кроме того, на электронных площадках реализуется система Государственного организационно-аналитического центра (ГОАЦ), которая предоставляет содействие в процедуре государственных закупок.